春节即将来临，市纪委近日对多起公款吃喝、公车私用、空岗脱岗等违反中央八项规定精神典型问题进行通报，要求各级各单位继续狠抓节点，严防“四风”问题反弹变异……

　　通报典型案例是反“四风”、整治为官不为的“撒手锏”。“十二五”特别是党的十八大以来，我市积极响应中央号召，将党风廉政建设和反腐败工作纳入全市改革、发展、稳定大局中来谋划，以“两个责任”为抓手，结合“三亮三评”、“一改双优”等活动，营造出风清气正、和谐发展的政治环境。广大党员干部的从政心态和行为也悄然改变，他们不再身陷文山会海，而是将更多精力用于干事创业、为民办事，用双脚丈量城市的变化。

　　 “三亮三评”动真格

　　“工作人员挂牌上岗，找谁办手续一目了然，工作效率也高了，过去几天才能办成的事，现在半天就办结了。”在市行政审批服务中心，办理房产交易手续的市民深有感触地说。这一变化，源自我市在市直单位开展的“三亮三评”工作。

　　在“三严三实”专题教育中，针对群众反映强烈的突出问题，我市积极创新载体，在市直机关全面开展以“亮个人身份、亮岗位职责、亮单位承诺”和“评议领导班子、评议机关科室、评议服务窗口”为主要内容的“三亮三评”工作，赢得群众广泛好评。

　　“三亮三评”工作开展以来，实现了“亮”的全覆盖，建立了“评”的新机制。据统计，市直各单位在评议科室中发现问题７８０个，已整改７６０个；接到投诉３７７０件，正解决１８２件，已解决３５８８件；收集意见建议１７０９条，采纳１１７１条。评议科室及个人共奖励４４６次，惩戒２２８次。各市直单位立足自身职能先后推出便民惠民措施７１８条(项)，新制定或修订的规章制度８６４条(项)，下放审批权限１４４条(项)，废除审批权限２８９条(项)，废除收费项目１１０项，降低收费标准３４项。市行政审批服务中心入驻单位从最初的３７个增加到５４个，办理时限由过去平均２０个工作日压缩到５个工作日，整体工作效率提高近７５％；群众满意率达９８．８％，同期提升１１个百分点。

　　“一改双优”求实效

　　督查、问效、追责……我市组织开展“一改双优”(改进作风、优化经济发展环境、优化生态环境)活动，紧扣“发展提升”这一主题，突出问题导向，强化跟进督查，狠抓落实推动，较好地发挥了推进工作“总抓手”、促进发展“总引擎”的重要作用。

　　火车跑得快，全靠车头带。“一改双优”活动着力推进主导产业、龙头骨干企业建设，针对筛选出来的重点项目，实施清单式管理、挂销号督办，采取实地调研、评比站队、公开通报等形式，对全市重大项目开展督查，发现问题公开通报，确保项目建设稳步推进。对内河水系综合开发、市城乡一体化示范区建设、重点县区信访稳定、中心城区园林绿化、特色主导产业招商等重点工作开展专项督查，有力推进了一批急难险重工作的快速落实。

　　经济要发展，绝不能以破坏生态环境为代价。“一改双优”把优化生态环境作为主要任务和重要目标，有力服务和推动了高效生态经济示范市建设。如在南水北调水源地及干渠沿线取缔大量游船餐饮业，关停、封堵了大批违法排污企业和生活排污口，大范围取缔了养殖网箱；内河水系综合开发克服种种不利因素，为加快高效生态经济示范市建设进程提供了有力支撑和重要保障……此外，还打造“１２３４５”便民服务热线，优化了政务环境。

　　“两个责任”促自律

　　党的十八大以来，新一届党中央领导人以身作则、率先垂范，以“零容忍”的态度惩治腐败，“党委负主体责任，纪委负监督责任”被明确写入党风廉政建设责任书中。

　　“两个责任”能否落实，关键在于责任追究能不能落实。我市认真执行《河南省党风廉政建设主体责任和监督责任监督检查与责任追究办法(试行)》，推动“两个责任”落实。通过深化教育，筑牢思想坝堤，构筑不想腐的自律机制；创新机制，扎紧制度笼子，构筑不能腐的防范机制；强化监督，管好手中权力，构筑不易腐的保障机制；严肃查处，高悬惩腐利剑，构筑不敢腐的惩戒机制。

　　全市纪检监察机关将“把纪律和规矩挺在前面”作为做好纪检监察工作的重要遵循，通过抓牢“两个责任”，真正把纪律和规矩立起来、挺起来、严起来。坚持有腐必惩、有贪必肃，重点查处十八大后仍不收敛不收手、问题反映集中的党员干部案件。以２０１５年为例，截至１１月，全市检察机关共立案查处贪污贿赂犯罪案件２３６件３０１人，查处渎职侵权犯罪案件８６件１２３人，查办处级干部职务犯罪２４人。针对社会反映强烈、损害群众利益的案件，加大查处力度，共立案查处科级干部职务犯罪１２２人。这些实际行动，有力促进了“两个责任”落地生根，确保了风清气正成为常态。